《规范2.0》对数据标准作了精确的描述和定义，包括术语标准、数据元标准、分类编码标准、元数据标准和数据交换标准。每类标准都有明确的指向，对应某方面的标准化建设。因此，各地在建立大数据库时，应当按照《规范2.0》规定的数据元、分类编码和元数据标准，建立一套标准化的基础数据库，为新建业务系统提供标准化依据，最终形成财政业务的整体标准化。

具体路径包括以下六个方面:分析各系统的数据库设计，从中寻找基础数据，包括数据元、分类编码和元数据;参考部标准，建立标准化的基础数据库，并尽量应用到所有系统中;若老系统的基础数据不能立即更换，则尽可能建立基础数据的映射表，待老系统升级时，再将基础数据更换为标准数据，同时将历史数据转换迁移，确保历史数据可查可用;经过一段时间，使全部软件统一到基础数据库上来，实现基础数据的标准化;建立数据中心，采集各业务系统的数据，为了解决跨平台问题，可转换为XML或者JSON格式;可以考虑开发工作流软件，通过消息中间件和WEBservice实现数据交互，并使用专业数据挖掘和报表工具，形成跨业务的图形报表，供决策使用。

数据标准化是长期艰苦的基础性工作，需要政策管理与支持。一是导向支持。主要是指领导的重视和推广，以及业务部门的重视和配合。二是资金支持。加大标准化建设投入，给予必要的资金扶持，用于引入专业公司的技术协助，梳理历史数据，制订标准化方案，推进标准化实施。三是职能支持。进一步明确职责分工，成立数据标准化建设领导小组，制定数据标准化方案，并组织实施。信息化部门和业务处室协调配合，各负其责，归集和确定标准化数据，推进标准化建设工作。

(作者单位:青岛市财政局、青岛市电子政务和信息资源管理办公室)

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